第一章总则
　　第一条根据国科发火字[1991］第467号文件制定本办法。
　　第二条大庆市火炬计划项目是经市政府批准，由市科委管理，各级科技主管部门组织实施，振兴地方
经济的高科技产业开发计划。计划项目管理工作的主要内容包括国家级、省级火炬计划项目的申报、跟踪管理，市级火炬计划项目的申报、评审、立项、跟踪管理及项目验收：
　　第三条大庆市火炬计划项目资金除承担单位筹集外，其它部分来自银行贷款。　
第二章项目申报　
　　第四条凡申报火炬计划的项目应具备下列条件：
　　1、项目产品符合国家产业政策要求，其技术范围应为新材料、生物技术、电子与信息、机电一体化、新能源与环保及其它高技术领域；
　　2、项目所采用的技术应当是先进而且成熟）且经过了产品（样品、样机）技术鉴定，达到了进行产品化生产的阶段（对国家专卖产品、食品、医药类产品需要取得有关主管部门生产许可证）；
　　3、项目承担单位应有按期偿还贷款本金和利息的能力；
　　4、项目产品投产后能形成一定的规模经济。且有良好的国内外市场及经济效益；
　　5、项目承担单位要有较高的管理水平和技术力量，应有配套的产品生产环境和能源、原材料的保证。
　　第五条火炬计划项目申报程序如下：
　　1、申请列入国家级、省级火炬计划项目的申报工工作由市科委统一推荐办理。申请市级火炬计划项目由各级科技主管部门向市科委申报。市科委要依据市科技发展规戈帅市经济发展需要定期发布项、目 申报指南，各科技主管部门要根据项目申报指南组织选择国家级、省级、市级火炬计划项目。
　　2、申请列入国家级、省级、市级火炬计戈（的项目，均应由项目承担单位提出项目建议书及成果鉴定证书，经科技主管部门初审同意后，上报市科委；
　　3、市科委对申报国家级、省级、市级火炬计划项目，依照本办法第四条规定的条件进行严格评审和筛选，写出评审意见。对于符合国家级、省级火炬计划项目，由市科委负责申报；
　　4、经市科委初审后确定的项目，由科技主管部门组织项目承担单位填写《火炬计划项目申请表》及《火炬计划项目可行性研究报告》，并提交详细的技术可行性报告、市场调研分析报告、资金筹集情况报告各一式六份，于每年十月底前报市科委。　
第三章评窜立项
　　第六条列入国家级、省级火炬计划的项目。由国家科委、省科委组织评审，负责下达年度计划。市级火炬计划项目，由市科委组织科技主管部门、银行和专家评审，综合平衡后，编制年度计划。第六条计划下达后，由市科委、科技主管部门、项目承担单位三方签订《太庆市科学技术发展项目合同》。　
第四章项目管理
　　第八条凡列入国家级、省级火炬计划的项目，由市科委跟踪管理， 由科管部门组织承担单位实施。市级火炬计戈抽市科委统一管理，由科技主管部、门织承担单位实施，市科委要检、协调项目实施，对项目执行，情况进行调查研究，协助解决有关问题。
　　第九条当上级科委和银行关于当年国家级、省级火炬计戈（项目的通知和贷款额度分配的通知下达后，由市科委协助项目承担单位落实和办理贷款手续，并将贷款落实情况报国家科委、省科委。
　　第十条项目承担单位在得到火炬计划目正式通知后）要严格按照火炬计计划和银行有关规定，认真组织项目的实施，并在当年的六月和十二月十日前填写《火炬计划项目跟踪管理表》，一式六份报市科委。
　　第十一条市级火炬计划项目因故不能按期完成，项目承担单位要提交计划项目调整报告，经科技主管部门同意后，报市科委批准调整，国家级、省级火炬计划项目调整需经市科委审查同意后，报国家科委、省科委批准后方可调整。
　　第十二条国家对火炬计划项目的投入作为引导资金，主要来自银行。根据火炬计划专项贷款计划及上级科委下达的火炬项目计划，由市科委协助项目承担单位按照银行有关规定办理贷款手续。贷款利率按银行规定的利率计算和收取。市科委酌情给予一定的资金支持。　
　　第十三条火炬计划贷款主要用于火炬计划项目实施中所需的设计费、材料费、试验费、工艺装备费等，不能单纯用于扩大再生产和土建项目。该款必须专款专用，不得挪作他用。
　　第十四条国家级、省级、市级火炬计划项目贷款必须按银行管理规定或合同规定偿还。
　　第十五条项目承担单位每年十二月十日前要将当年的国家级、省级火炬计划项目贷款执行情况汇总后报市科委。　
第六章项目验收
　　第十六条凡列入国家级、省级、市级火炬计划的项目完成后都要进行验收。申请验收的项目必须具备下列条件：
　　1、项目申报材料中预定的各项技术和经济指标已经达到要求；
　　2、项目产品达到了预定的数量和质量要求，食品和医药项目产品符合国家卫生标准。“作废”排放达到国家规定的标准；
　　3、项目产品技术资料及有关文件完整、真实，并在规定验收时间前20天报市科委；
　　4、按原定计划或提前偿还银行贷款的本息。
　　第十七条项目验收必须提供如下内容的报告：
　　1、项目申报书中确定的开发内容及开发规模的执行结果，项目产品达到的技术指标，技术上是否有创新，是否有示范意义；
　　2、项目申报书中确定的经济效益指标（产值、利税、创汇）实际完成情况；
　　3、项目产品的国内外需求及销售情况，用户反馈意见，项目产品的社会经济效益分析；
　　4、是否符合国家，“三废”排放标准和卫生标准的有关说明；
　　5、项目贷款本息是否按计划偿还；
　　6、存在问题及有关建议和意见。
　　第十八条项目验收的程序
　　1、由项目承担单位填写国家级、省级、市级火炬计划项目验收审批表一式四份，提交第十七条所要求的报告，并将上述材料报开户银行、科技主管部门分别审查并签署意见；
　　2、经审查并签署意见的国家级、省级项目验收审批表及有关的报告、资料报市科委，市科委审查同意后报省科委，由省科委和市科委联合组织验收。市级火炬计戈（项目承担单位需将验收材料报市科委，经审查同意后进行项目登记并填写项目验收申请书，由市科委组织验收。
　　第十九条经国家科委、省科委审查、批准通过的验收项目）由国家科委，省科委统一颁发火炬计划项目验收合格证，经市科委审查批准通过的验收项目，由市科委颁发火炬计划项目验收合格证。
第七章附 则
　　第二十条本办法自公布之日起实行。
　　第二十一条本办法解释权归大庆市科学技术委员会。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大庆市科学技术委员会